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綠通知識

整車合法裝載運(yùn)輸全國統(tǒng)一的《鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄》內(nèi)的產(chǎn)品的車輛，免收車輛通行費(fèi)。

“整車合法裝載運(yùn)輸”是指車貨總重和外廓尺寸均未超過國家規(guī)定的最大限值，且所載鮮活農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)占車輛核定載質(zhì)量或者車廂容積的80%以上、沒有與非鮮活農(nóng)產(chǎn)品混裝等行為。

這些情況能否享受綠通?

①

網(wǎng)友提問：

綠通車查驗(yàn)已有3次以上不合格記錄，是否還可以免費(fèi)？

收費(fèi)系統(tǒng)提示綠通車已有3次以上不合格記錄，是否執(zhí)行“一年內(nèi)有3次不合格記錄，將取消免費(fèi)資格”的政策？

交通運(yùn)輸部答復(fù)：

您好，對違規(guī)《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》規(guī)定，被確定為拒交、逃交、少交車輛通行費(fèi)的車輛，可拒絕其通過高速公路，并按照《交通運(yùn)輸部國家發(fā)展改革委財政部關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策的通知》（交公路發(fā)〔2019〕99號），對一年內(nèi)混裝不符合規(guī)定品種（或物品）超過3次或者經(jīng)查驗(yàn)屬于假冒的鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛，記入“黑名單”，在一年內(nèi)不得享受任何車輛通行費(fèi)減免政策，并將有關(guān)失信記錄納入全國信用信息共享平臺，并對外公開；對信用記錄良好的車輛，逐步降低查驗(yàn)頻次。

②

網(wǎng)友提問：

綠通車混裝7-8種綠通目錄品種內(nèi)的蔬菜，可以免費(fèi)嗎?

綠通車上混裝了7-8種蔬菜，有胡蘿卜，白蘿卜，土豆，青椒，菜心，椰菜，芋頭，白菜等多種蔬菜能免費(fèi)嗎

公路局答復(fù)：

您好，根據(jù)交通運(yùn)輸部、國家發(fā)展改革委、財政部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策的緊急通知》（交公路發(fā)〔2010〕715號），考慮車輛配載的實(shí)際情況，對《鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄》范圍內(nèi)不同鮮活農(nóng)產(chǎn)品混裝的車輛，應(yīng)認(rèn)定為整車合法裝載鮮活農(nóng)產(chǎn)品，按規(guī)定享受鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”各項(xiàng)政策。

③

網(wǎng)友提問：

綠通與非鮮活農(nóng)產(chǎn)品混裝指的是什么?

請問綠通與非鮮活農(nóng)產(chǎn)品混裝指的是不能拉目錄里以外的鮮活農(nóng)產(chǎn)品嗎

交通運(yùn)輸部答復(fù)：

您好，在繼續(xù)執(zhí)行交通運(yùn)輸部、國家發(fā)展改革委《關(guān)于進(jìn)一步完善和落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策的通知》（交公路發(fā)[2009]784號）的基礎(chǔ)上，考慮車輛配載的實(shí)際情況，對《目錄》范圍內(nèi)不同鮮活農(nóng)產(chǎn)品混裝的車輛，應(yīng)認(rèn)定為整車合法裝載鮮活農(nóng)產(chǎn)品，按規(guī)定享受鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”各項(xiàng)政策；對《目錄》范圍內(nèi)的鮮活農(nóng)產(chǎn)品與《目錄》范圍外的其他農(nóng)產(chǎn)品混裝，且混裝的其他農(nóng)產(chǎn)品不超過車輛核定載質(zhì)量或車廂容積20%的車輛，比照整車裝載鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛執(zhí)行。

④

網(wǎng)友提問：

普通低欄板貨車運(yùn)輸符合要求的綠通產(chǎn)品，在不超限的情況下為了多裝綠通產(chǎn)品，在原來欄板高度上私自加裝了更高的欄板，貨物符合整車裝載，這種情況收費(fèi)站是否可以以車輛改裝不合法的理由不讓我享受通行費(fèi)免費(fèi)？

交通運(yùn)輸部答復(fù)：

您好，我部發(fā)布的《交通運(yùn)輸部國家發(fā)展改革委財政部關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策的通知》（交公路發(fā)〔2019〕99號）明確規(guī)定了：整車合法裝載運(yùn)輸全國統(tǒng)一的《鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄》內(nèi)的產(chǎn)品的車輛，免收車輛通行費(fèi)。本通知規(guī)定的“整車合法裝載運(yùn)輸”是指車貨總重和外廓尺寸均未超過國家規(guī)定的最大限值，且所載鮮活農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)占車輛核定載質(zhì)量或者車廂容積的80%以上、沒有與非鮮活農(nóng)產(chǎn)品混裝等行為。

屬于違法改裝或超限超載車輛，對于自身和其他公路通行者都將產(chǎn)生安全隱患，不能享受鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策。

⑤

網(wǎng)友提問：

綠通車未帶行車證原件能免收通行費(fèi)嗎？

裝載鮮活農(nóng)產(chǎn)品，貨物在免費(fèi)目錄內(nèi)，且容積重量都達(dá)標(biāo)的情況下，未帶行車證原件，驗(yàn)貨時出示用手機(jī)拍的行車證的照片，能否免收通行費(fèi)。

公路局答復(fù)：

您好，2009年12月，交通運(yùn)輸部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善和落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策的通知》（交公路發(fā)〔2009〕784號），對假冒、違法超限超載運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛，以及有其他違法行為、拒絕通過指定車道或拒不接受查驗(yàn)的鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛，可不給予“綠色通道”免收車輛通行費(fèi)的優(yōu)惠政策。

未攜帶行駛證，違反了《中華人民共和國道路交通安全法》第九十五條（上道路行駛的機(jī)動車未懸掛機(jī)動車號牌，未放置檢驗(yàn)合格標(biāo)志、保險標(biāo)志，或者未隨車攜帶行駛證、駕駛證的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)扣留機(jī)動車）的規(guī)定，故無法享受“綠色通道”優(yōu)惠政策。

⑥

網(wǎng)友提問：

關(guān)于冷藏掛車綠通超高問題

關(guān)于綠通車免費(fèi)的前提條件是“整車合法裝載”，即車貨總重和外廓尺寸均未超過國家規(guī)定的最大限值。請問冷藏集裝箱掛車在綠通運(yùn)輸中最大高度是多少？請予明示。

交通運(yùn)輸部答復(fù)：

您好，根據(jù)交通運(yùn)輸部、國家發(fā)展改革委《關(guān)于進(jìn)一步完善和落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策的通知》（交公路發(fā)〔2009〕784號），整車合法裝載運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛免收車輛通行費(fèi)。其中，整車裝載是指享受“綠色通道”政策的車輛，裝載鮮活農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)占車輛核定載質(zhì)量（行駛證已注明）或車廂容積的80%以上；合法是指車輛沒有超限超載等違法行為。

您可以參看《汽車、掛車及汽車列車外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》（GB1589）內(nèi)規(guī)定，該標(biāo)準(zhǔn)為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》第二條和第十條的規(guī)定：“對保障人身健康和財產(chǎn)安全、國家安全、生態(tài)環(huán)境安全以及滿足經(jīng)濟(jì)社會管理基本需要的技術(shù)要求，應(yīng)當(dāng)制定強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)必須執(zhí)行。”相關(guān)車主應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)載貨和通行，確保安全。

我的車可以拉綠通嗎？

①

網(wǎng)友提問：

大件運(yùn)輸車可以拉綠通嗎？

車輛行駛證上標(biāo)注＂僅可用于運(yùn)送不可拆解物體＂但是車輛《道路運(yùn)輸證》經(jīng)營范圍包括＂道路普通貨物運(yùn)輸/大型物件運(yùn)輸＂，此類車輛能否拉綠通免高速公路通行費(fèi)。

公路局答復(fù)：

您好，大件運(yùn)輸車輛“僅可用于運(yùn)送不可拆解物體”，鮮活農(nóng)產(chǎn)品屬于普通貨物，不屬于不可拆解物體。因此，使用大件運(yùn)輸車輛運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品，無法享受“綠色通道”免收車輛通行費(fèi)的優(yōu)惠政策。

②

網(wǎng)友提問：

關(guān)于特型機(jī)動車?yán)G通

關(guān)于特型機(jī)動車，車牌為臨時車牌后面帶個超字，是否可以享受綠通免費(fèi)

公路局答復(fù)：

您好，懸掛臨時行駛號牌的超限特型車輛，應(yīng)專門用于運(yùn)輸不可解體物品，通行公路前應(yīng)先辦理《超限運(yùn)輸車輛通行證》。鮮活農(nóng)產(chǎn)品不屬于不可解體物品，不應(yīng)使用超限特型車輛運(yùn)輸。

③

網(wǎng)友提問：

平板車?yán)G通能否免費(fèi)？

行車證標(biāo)注為僅可運(yùn)輸不可解體物品的車輛拉綠通貨物能否免費(fèi)？

交通運(yùn)輸部答復(fù)：

您好，專門用于運(yùn)輸不可解體物品的超限特型車輛，通行公路前應(yīng)先辦理《超限運(yùn)輸車輛通行證》。鮮活農(nóng)產(chǎn)品不屬于不可解體物品，不應(yīng)使用超限特型車輛運(yùn)輸。

④

網(wǎng)友提問：

藍(lán)牌貨車行駛證上標(biāo)注非運(yùn)營可以拉綠通嗎

交通運(yùn)輸部答復(fù)：

您好，我部修訂印發(fā)了《道路貨物運(yùn)輸及站場管理規(guī)定》，第十四條規(guī)定：使用總質(zhì)量4500千克及一下普通貨運(yùn)車輛從事普通貨運(yùn)經(jīng)營的，無需按照本規(guī)定申請取得《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》及《道路運(yùn)輸證》。4.5噸以下普通貨運(yùn)車輛從事經(jīng)營，無需辦理相關(guān)證件。

根據(jù)《交通運(yùn)輸部國家發(fā)展改革委財政部關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策的通知》（交公路發(fā)〔2019〕99號），整車合法裝載運(yùn)輸全國統(tǒng)一的《鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄》內(nèi)的產(chǎn)品的車輛，免收車輛通行費(fèi)。因此，包括4.5噸以下的藍(lán)牌貨車，整車合法裝載運(yùn)輸《鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄》內(nèi)的產(chǎn)品，免收車輛通行費(fèi)。

“整車合法裝載運(yùn)輸”是指車貨總重和外廓尺寸均未超過國家規(guī)定的最大限值，且所載鮮活農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)占車輛核定載質(zhì)量或者車廂容積的80%以上、沒有與非鮮活農(nóng)產(chǎn)品混裝等行為。

⑤

網(wǎng)友提問：

你好，重型平板半掛車，行車證未標(biāo)注“僅可運(yùn)送不可拆解物體”字樣，車寬2.8米，屬于低平板專用半掛車，還是屬于大件運(yùn)輸車輛，運(yùn)輸綠通貨物，通行收費(fèi)站是否可以享受免費(fèi)政策？

交通運(yùn)輸部答復(fù)：

您好，根據(jù)《汽車、掛車及汽車列車外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》（GB 1589-2016）：“低平板專用半掛車是用于運(yùn)輸不可拆解大型物體的半掛車。”和《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》（中華人民共和國交通運(yùn)輸部令2021年第12號）第六條：“載運(yùn)不可解體物品的超限運(yùn)輸車輛，應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)許可手續(xù)，采取有效措施后，按照指定的時間、路線、速度行駛公路。未經(jīng)許可，不得擅自行駛公路”的相關(guān)規(guī)定，17.5米低平板半掛車是用于運(yùn)輸不可拆解大型物體的專用車輛，總寬度和總長度超過限值，需按照規(guī)定申請辦理《超限運(yùn)輸車輛通行證》后方可上路行駛。

大件運(yùn)輸車輛不可以運(yùn)輸散貨，只能運(yùn)輸大型不可拆解貨物，如大型設(shè)備、鍋爐等。您所述鮮活農(nóng)產(chǎn)品貨物屬于可分載物品，不應(yīng)使用超限運(yùn)輸車輛進(jìn)行運(yùn)輸。屬于違法車輛，無法享受鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策。

這些貨物符合綠通嗎？

①

網(wǎng)友提問：

請問運(yùn)載觀賞性魚類，比如錦鯉，金魚走高速屬于綠通免費(fèi)車輛嗎？

雖然《鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄》有魚類的分類，但是該目錄是由菜藍(lán)子工程為基礎(chǔ)制定，而觀賞性魚類明顯不能食用，所以請問運(yùn)載錦鯉，金魚的貨車通行高速收費(fèi)站時到底是否可以免費(fèi)？

交通運(yùn)輸部答復(fù)：

您好，《關(guān)于進(jìn)一步完善和落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策的通知》（交公路發(fā)〔2009〕784號）規(guī)定，享受“綠色通道”政策的鮮活農(nóng)產(chǎn)品是指新鮮蔬菜、水果，鮮活水產(chǎn)品，活的畜禽，新鮮的肉、蛋、奶。為統(tǒng)一政策、便于操作，交通運(yùn)輸部、國家發(fā)展改革委經(jīng)商有關(guān)部門，對鮮活農(nóng)產(chǎn)品具體品種進(jìn)行了進(jìn)一步界定，制定了《鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄》。各地應(yīng)嚴(yán)格按照《鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄》，落實(shí)“綠色通道”車輛通行費(fèi)減免政策。其中，關(guān)于魚類、貝類包含的具體品種，請參考《中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)水產(chǎn)及水產(chǎn)加工品分類與名稱》執(zhí)行。

用于生產(chǎn)養(yǎng)殖的魚苗、蝦苗、貝苗等，不屬于食品的，不屬于鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策范圍。

②

網(wǎng)友提問：

《鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄》中哪些蘑菇屬于綠色通道免費(fèi)

交通運(yùn)輸部答復(fù)：

您好，《關(guān)于進(jìn)一步完善和落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策的通知》（交公路發(fā)〔2009〕784號）規(guī)定，享受“綠色通道”政策的鮮活農(nóng)產(chǎn)品是指新鮮蔬菜、水果，鮮活水產(chǎn)品，活的畜禽，新鮮的肉、蛋、奶。為統(tǒng)一政策、便于操作，交通運(yùn)輸部、國家發(fā)展改革委經(jīng)商有關(guān)部門，對鮮活農(nóng)產(chǎn)品具體品種進(jìn)行了進(jìn)一步界定，制定了《鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄》。各地應(yīng)嚴(yán)格按照《鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄》，落實(shí)“綠色通道”車輛通行費(fèi)減免政策。

目前納入《鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄》中的新鮮食用菌包括平菇、原菇、金針菇、滑菇、蘑菇、木耳（不含干木耳）。關(guān)于食用菌的具體品種，請參考《中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)食用菌術(shù)語》執(zhí)行。

③

網(wǎng)友提問：

拉鮮活鮑魚走高速是否免費(fèi)？

交通運(yùn)輸部答復(fù)：

您好，《關(guān)于進(jìn)一步完善和落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策的通知》（交公路發(fā)〔2009〕784號）規(guī)定，享受“綠色通道”政策的鮮活農(nóng)產(chǎn)品是指新鮮蔬菜、水果，鮮活水產(chǎn)品，活的畜禽，新鮮的肉、蛋、奶。為統(tǒng)一政策、便于操作，交通運(yùn)輸部、國家發(fā)展改革委經(jīng)商有關(guān)部門，對鮮活農(nóng)產(chǎn)品具體品種進(jìn)行了進(jìn)一步界定，制定了《鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄》。各地應(yīng)嚴(yán)格按照《鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄》，落實(shí)“綠色通道”車輛通行費(fèi)減免政策。其中，關(guān)于魚類、貝類包含的具體品種，請參考《中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn) 水產(chǎn)及水產(chǎn)加工品分類與名稱》執(zhí)行。

在《中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)水產(chǎn)及水產(chǎn)加工品分類與名稱》“海水貝類”中包含鮑魚。

④

網(wǎng)友提問：

車?yán)遄邮蔷G通嗎？

車?yán)遄右步袡烟遥皇钱a(chǎn)地不同，請問運(yùn)輸車?yán)遄幽芊裣硎芫G通減免的優(yōu)惠政策？

交通運(yùn)輸部答復(fù)：

您好，根據(jù)交通運(yùn)輸部、國家發(fā)展改革委《關(guān)于進(jìn)一步完善和落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策的通知》（交公路發(fā)〔2009〕784號），櫻桃屬于《鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄》確定的品種，其整車合法運(yùn)輸車輛可以享受“綠色通道”政策，免交車輛通行費(fèi)。根據(jù)中華人民共和國內(nèi)貿(mào)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《新鮮水果分類與代碼》（SB/T 11024-2013）,櫻桃屬于常綠果樹漿類水果，別名包括鶯桃、含桃、荊桃。車?yán)遄硬粚儆凇鄂r活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄》范圍內(nèi)的品種，其運(yùn)輸車輛通行收費(fèi)公路時應(yīng)依法交納車輛通行費(fèi)。

交通部回復(fù)中不享受綠通的農(nóng)產(chǎn)品：

雛雞、杏鮑菇、種豬、冷凍豬肉、貝殼苗、蠔苗、蝦苗、魚苗、蟹苗、波羅蜜（也作“菠蘿蜜”）、秋葵、藕帶、螺螄、章魚、油麥菜、板栗、西梅、青筍尖、沙果（學(xué)名“花紅”）、玉米筍、用于制作小青柑茶的小青桔、干花生、切碎的海蜇、人參果、榴蓮、圓棗子（學(xué)名“野生獼猴桃”）、娃娃菜、紫薯、蘋果梨、彩椒、芥菜、干大蒜、金絲絞瓜、魷魚、山竹、花生米、玉米粒、甘蔗、小番茄（小西紅柿、圣女果）、加工去皮的豌豆、加工去皮的大蒜、加工去皮的萵苣、蛇果、黑布林、冷凍家禽家畜肉、觀賞性魚類（如錦鯉、金魚）、活禽畜、食用蛙類、芭蕉、車?yán)遄印⒒实劢丁⑾愎健⒒ㄐ氖怼⒈ち璺怼⒚捉丁⑻O果蕉、粉蕉等。

編后語

我國地大物博，瓜果蔬菜種類繁多，估計在很長一段時間里綠通運(yùn)輸?shù)臓幾h很難徹底消失，但我們相信方法總比困難多，隨著越來越多的關(guān)注，綠通運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)疑點(diǎn)一定會更加明確清晰，大家在日常運(yùn)輸中一定要吃透綠通政策，理性處理爭議，共同推動交通運(yùn)輸行業(yè)不斷前行。

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